门下省

官署名。魏、晋、南朝初期为门下诸省的泛称。门下即黄门之下，其署设于宫禁中，其官得出入宫禁，为皇帝的亲近侍从官员。东汉有门下三寺，侍中、给事黄门侍郎等顾问侍从官员居侍中寺，中常侍、小黄门等宦官居东寺，禁卫军将领则宿直西寺。三国魏、西晋门下设侍中省，置侍中、给事黄门侍郎各四员 (加官无定员)，常侍卫皇帝左右，出行则护驾，掌顾问应对，拾遗补阙，谏诤纠察，傧赞威仪，管理门下众事，侍奉皇帝生活起居，与散骑省共平尚书奏事，有异议得驳奏之; 散骑省，置散骑常侍、给事中、通直散骑常侍、员外散骑常侍、散骑侍郎等官，亦常侍从皇帝左右，顾问应对，谏诤得失，与侍中省共平尚书奏事，有异议得驳奏。宰相、尚书等高级官员加门下职衔，始能出入殿省，入宫议政。东晋增设西省，以供禁军直宿，遂有“门下三省”之称。当时移中书省纳奏、拟诏、出令之职归门下之散骑省，后又常遣散骑、中书侍郎等官入直门下西省，草拟诏令。职参机密，颇为贵重。侍中省兼统宫廷内侍诸署，受纳吏民章奏、四方贡献，管理宫廷医药、饮食、车马等供奉事务，领公车、太医、太官、骅骝厩诸署。南朝宋改散骑省为集书省，主掌图书文翰之事，以文学撰述为职，权任遂轻。南齐、梁、陈门下省成为侍中省专称，于领内侍诸署、事奉皇帝生活起居、侍从左右傧相威仪、顾问应对、谏诤纠察等侍从本职外，兼掌出纳、玺封诏奏，有异议得封还、驳奏。凡臣僚奏事，由其审议上呈，承取皇帝旨意下达; 中书省所拟诏草，由其审核上呈，经皇帝批准后发尚书省颁布执行，密奏、密诏可不经中书、尚书，直接封转颁行。地位渐与中书、尚书省齐肩。设侍中、给事黄门侍郎各四员。其官上亲皇帝，下接百官，官显职重，多选亲近及美姿容者为之。时号侍中为 “门下”，侍郎为“小门下”，或以宰相目之。北朝略同。北魏末、北齐尤重，一度获中书出令之权，时有“政归门下”之语，其长贰常总典机密，受遗诏辅政，权任极重。北齐设侍中、给事黄门侍郎各六员为长贰，录事四员，通事令史、主事令史八员，下辖领左右、尚食、尚药、主衣、斋帅、殿中六局，分管宫廷供奉事务。隋初废西省，以集书省并入门下省，职掌侍从、出纳、审议政令、谏议出使，与尚书、内史 (中书) 同为中枢政务机构。设纳言二员、给事黄门侍郎四员为长贰，录事、通事令史各六员; 又有散骑常侍、通直散骑常侍各四员，谏议大夫七员，散骑侍郎四员，员外散骑常侍六员，通直散骑侍郎四员，并掌部从朝直; 又有给事二十员，员外散骑侍郎二十员，奉朝请四十员，职掌与散骑常侍等略同，兼任出使劳问。统城门、尚食、尚药、符玺、御府，殿内六局。文帝开皇六年 (586)罢员外散骑常侍、奉朝请、通事令史，炀帝大业三年(607)并置尚书、门下、内史、秘书、殿内五省，以原隶门下省之城门、殿内、尚食、尚药、御府五局划归殿内省，门下省自是罢侍奉皇帝生活起居之职，专掌侍从谏诤、审议政令。改给事黄门侍郎为黄门侍郎，减为二员; 增设给事郎四员，省读奏案; 罢散骑常侍、通直散骑常侍、谏议大夫、散骑侍郎等员。大业十二年改纳言为侍内。唐高祖武德三年 (620)定置为受命于皇帝的最高政令审议机构，与中书、尚书并号三省，共理军国政务，负责审议中书省草拟诏令，副署后付尚书省颁下执行，如有异议，可批改驳还;审阅各种上行文书，驳正违失，提出建议后交中书省进呈皇帝。设侍中二员为长官，与中书、尚书省长官在政事堂共议国政，同为宰相; 门下侍郎二员为次官，参议朝政;给事中四员，分判省事，审议诏敕; 录事、主事各四员，及令史、书令史、甲库令史、传制、亭长、掌固、修补制敕匠等吏员。文属之官，有诸谏诤、文学侍从官员左散骑常侍、左谏议大夫、左补阙、左拾遗、起居郎、典仪、城门郎、符宝郎及弘文馆学士、校书郎等。玄宗以后侍中不常授，省务常由侍郎主持。高宗龙朔二年 (662)改名东台，咸亨元年 (670) 复旧：武则天光宅元年(684)改名鸾台，中宗神龙元年(705)复旧; 玄宗开元元年 (713) 改名黄门省，五年复旧。唐初三省并重，自光宅以后，政事堂由门下移至中书，中书省遂居三省之首。玄宗以后，中书、门下二省孰重孰轻，因时而异。封驳诏奏之权，亦逐渐分散，至唐末五代，其制废而不行。北宋前期，掌印玺、亲祀、朝会版位，外官及流外考校、覆奏、文武官母妻叙封等赞相礼仪之事，其官皆为寄禄官，另置判省事一人，以两制以上官充任。太宗后期，恢复封驳诏奏之制，以同知给事中主其事，未几又设门下封驳司，隶银台司，如有封驳事则用门下省印。神宗元丰 (1078—1085) 改制后，职掌受纳全国章奏案牍，依旨分送有关机构; 审议中书省、枢密院所拟政令及尚书省六部所上有法式事，驳正违失，送呈皇帝批准、玺封后颁下执行。虽设侍中为长官，阙而不授，以尚书左仆射兼门下侍郎，代行其职; 另置门下侍郎一员为次官，管理省务，参议朝政; 给事中四员，判门下后省之事，驳正政令，审议章奏，领通进司、进奏院; 左散骑常侍、左谏议大夫、左司谏、左正言，掌谏诤得失，与中书省所领诸谏官同领谏院、登闻检院、登闻鼓院; 起居郎一员，掌记录皇帝言行; 符宝郎二员，掌外廷所用印玺。设吏、户、礼、兵、刑、工、开拆、章奏、制敕库十房，分掌庶务。南宋高宗建炎三年 (1129) 与中书省合为“中书门下省”。辽朝为南面官署，非中枢政务机构，设侍中、常侍、散骑常侍、给事中、门下侍郎等官，领起居舍人院、左谏院、通事舍人院、符宝司、东上閤门司、西上閤门司、东头承奉班、西头承奉班、通进司、登闻鼓院、匦院、诰院等机构。金初亦置，海陵王正隆元年 (1156) 废。元世祖时，朝议复置，因阿合马等阻议，未设，皇帝祭祀时的礼仪官，仍沿用侍中、门下侍郎等名义，由他官暂摄。

官署名。后汉称侍中寺，晋始置门下省。见《通典·职官三·门下省》、《旧唐书·职官二·门下省》。南北朝因之。见《旧唐书·职官二·门下省》。梁门下省置侍中、给事黄门侍郎各四人，掌侍从左右，傧相威仪，尽规献纳，纠正违阙。监合尝御药，封玺书。见《隋书·百官上·门下省》。北齐门下省掌献纳谏正。及司进御之职，统尚食、尚药、主衣、斋帅、殿中等六局，设侍中、给事黄门侍郎各六人、录事四人、通事令史、主事令史八人。见《隋书·百官中·门下省》。隋初门下省设纳言、给事黄门侍郎、录事、通事令史、散骑掌侍、谏议大夫等官。见《隋书·百官下·门下省》。唐代门下省以侍中为长官，“掌出纳帝命，缉熙皇极，总典吏职，赞相礼仪，以和万邦，以弼庶务，所谓佐天子而统大政者也。”见《旧唐书·职官二·门下省》。宋朝门下省掌“受天下之成事，审命令，驳正违失，受发通进奏状，进请宝印”，以侍中为长官，掌佐天子议大政，审中外出纳之事。见《宋史·职官一·门下省》。元废。